核與輻射安全中心輿情工作組每天都會迅速收集相關信息,密切關注輿情態(tài)勢,提出科學、合理分析建議。
登錄核與輻射安全輿情系統后就可以看到近期核與輻射安全輿情的總體走勢,以及微博、微信、論壇等各類媒體平臺中涉核輿情信息的檢索概況,并進行全天24小時的跟蹤。
福島核事故以來,核與輻射安全公眾溝通工作的重要性日益凸顯。從謠言四起的杞縣卡源和福島搶鹽事件,到被質疑監(jiān)管能力的臺山核電設備質量事件,再到近日主動公開通報多起核電廠運行事件,國家核安全局公眾溝通工作從被動變主動。在確保公眾知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權的道路上加速前進,讓公眾切實了解我國核與輻射安全監(jiān)管,逐漸揭開核與輻射安全的神秘面紗。
細數歷次涉核輿情事件的背后,有這樣一支隊伍,他們迅速收集相關信息,密切關注輿情態(tài)勢,提出科學、合理分析建議,為國家核安全局公眾溝通決策的制定提供了重要支持,助力公眾與政府溝通渠道保持暢通。這只特別的隊伍就是核與輻射安全中心輿情工作組。
輿情突發(fā)信息或達幾十萬條
專業(yè)隊伍回應公眾關切
與常規(guī)工業(yè)安全和常規(guī)環(huán)境安全相比,核與輻射安全具有高度社會敏感性。隨著信息技術的迅猛發(fā)展,公眾對核安全的信心、對核能發(fā)展的可接受性已經成為影響核事業(yè)發(fā)展的主要制約因素之一。
為順應形勢發(fā)展,2011年9月30日,核與輻射安全中心信息研究所正式成立三級機構——公眾宣傳室,從事科普宣傳、信息公開、公眾參與、輿情監(jiān)測及應對工作。其中,輿情監(jiān)測及應對工作是公宣室核心工作之一。
據核與輻射安全中心研究員吳浩介紹,全國核安全監(jiān)管系統中只有核與輻射安全中心建立了這樣一個常設機構,公宣室從事輿情工作的在編人員有10人,兼職參與輿情監(jiān)測工作的8人。這些人員一周7天24小時排班開展工作。
“輿情工作主要是信息收集與反饋,重點是要通過專業(yè)的分析和研判來找到公眾關切的重大核與輻射安全問題和訴求,為領導提供決策!眳呛普f。
編寫輿情日報、輿情簡報、重要輿情快報和輿情技術分析報告是輿情工作組的日常工作。據輿情工作組成員介紹,輿情爆發(fā)時要做連續(xù)監(jiān)測,重要輿情快報的報送頻次加大,朝核應急時期要求做到一天兩報,頻率最高的時候要求每隔4小時出一期,一天六報。因此,編寫重要輿情快報通常需要兩個人合作,一人收集信息一人編寫排版。
“涉核輿情信息平時也就幾百條,輿情突發(fā)時可能短時間內增至幾十萬條。面對突發(fā)輿情,如果沒有預案就會手忙腳亂!眳呛票硎尽私,目前中心已經編制出臺各類輿情工作相關程序規(guī)范,并根據工作中積累的工作經驗,進行不斷的修訂和完善。
從成立至今,輿情工作組已經編制輿情日報近2000期,重要輿情快報近300期,各類輿情分析技術報告近百份,為國家核安全局及時掌握輿情動態(tài)和科學決策提供了重要依據,輿情工作組也因此多次受到局領導及相關業(yè)務部門的好評。
“輿情監(jiān)測也能發(fā)現有趣之處”
日常積累提升自己
“輿情工作平時單調又枯燥,應急時期緊張又忙碌,目前這方面的激勵機制還不完善,監(jiān)測人員每個晚上和節(jié)假日都得進行監(jiān)測。對個人而言,既沒有獎勵措施,也無助于技術職稱評定,把這份工作做好,更多的還是靠思想覺悟和工作熱情以及一份責任!眳呛普f,“值得欣慰的是,輿情工作組從成立到現在已經5年了,輿情日報都做上千期了,人員基本沒有變化,大家一路就是這么干過來的!
作為輿情工作組一位年輕的“元老”,戴文博親歷了工作組從起步到逐步完善的全過程,對于輿情工作他有著自己的看法。
“從某些方面來看,輿情監(jiān)測工作也能發(fā)現有趣之處。比如,可以獲得第一手信息,第一時間了解公眾的看法和訴求!贝魑牟┬χf,“干我們這行的,一方面日常怕出事,一出事就意味著有得忙了;另一方面,不出事又體現不出我們工作的價值,聽上去是不是很矛盾?”
戴文博是計算機專業(yè)出身,用他自己的話說,干輿情工作和所學專業(yè)并非完全對口,每天按部就班的工作好像也沒有感覺到明顯的提升,但是幾年下來的確學到不少東西。
“一開始對輿情管理沒有概念,現在已經可以帶新人;一開始不會寫輿情分析報告,現在可以說是輕車熟路!贝魑牟┱f:“前不久,中心舉辦核與輻射安全系統公眾溝通及輿情應對培訓班,在班上我將多年來的經驗與成果給大家做了分享。學員們反響還挺好,這對我是很大的鼓舞,工作起來干勁更足了。”
“節(jié)假日電腦手機不離身”
默默奉獻堅守崗位職責
2014年初,中心用上了核與輻射安全輿情系統,有了它,工作效率大大提高。以前通過搜索引擎人工搜集信息,現在有了這個系統,需要的信息一目了然。登錄系統后就可以看到近期核與輻射安全輿情的總體走勢,以及微博、微信、論壇等各類媒體平臺中涉核輿情信息的檢索概況。對于需要特別關注的輿情事件,系統還可以通過配置關鍵詞來生成專項監(jiān)測專題,并進行全天24小時的跟蹤,如果發(fā)現突發(fā)或重大輿情,系統還會自動預警,發(fā)送信息提醒當日監(jiān)測人員予以關注。
當然,電腦系統只是輔助工具,在監(jiān)測信息方面是得力助手,但信息鑒別、輿情研判和簡報編制還是離不開人工。
“做我們這個工作,出現輿情,發(fā)現并及時上報是職責所在,漏報就是工作不到位。”戴文博說:“就拿我來說吧,平時電腦不離身不說,節(jié)假日休假回家也帶著電腦、上網卡和應急手機。有一次,我在外地參加同學的婚禮,新人的結婚儀式正在進行,突然接到通知要出一期輿情快報,還好我將電腦帶在身邊,找到一個安靜的地方迅速開展工作,按時完成了領導布置的任務。”
吳浩表示,工作組的成員都有這個意識,不管是不是輪到自己值班,看到了輿情都會在工作群里分享,互相提醒。今年9月,值班監(jiān)測員凌晨3點鐘監(jiān)測到一條輿情,預感可能有重要價值,便在工作群里發(fā)布了這條信息,在工作組各位成員的系統配合下,輿情快報第一時間就報送到了相關領導手中。
“疾馳千里連續(xù)作戰(zhàn)不漏輿情”
朝核應急彰顯工作擔當
作為核與輻射事故應急組織體系的核心之一,輿情工作組成員參與了數次朝核應急工作。說起今年1月和9月的兩次朝核應急工作經歷,戴文博記憶猶新。
據了解,為及時獲取我國東北地區(qū)有關朝鮮核試驗的信息,輿情工作組都會派遣人員隨中心應急輻射監(jiān)測隊赴東北前沿指揮部開展輿情收集與信息發(fā)布相關工作。
“第四次朝核應急正值寒冬臘月,我們的車隊行駛了17個小時1200多公里才到達前沿指揮部,大家顧不上休息,立即抖擻精神,進入工作狀態(tài)。”戴文博說:“在應急狀態(tài)下,工作組的成員都會全身心地投入到工作中去。許多同志為確保不遺漏輿情信息,連續(xù)在應急指揮部值了3天夜班,保障了應急狀態(tài)下輿情工作的順利進行!
這支涉核應急背后的隊伍,默默發(fā)揮政府與公眾之間橋梁紐帶的作用,圓滿完成多次公眾溝通任務,為推動我國核與輻射安全信息公開、保障社會穩(wěn)定起到了不可或缺的作用。